关于《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》相关配套文件的新闻通报稿_开场白

联联棋牌_开场白

向老师问好

市教育局局长曲哨兵

亲爱的新闻界朋友们：

大家好！

刚刚结束的市政府常务会议审议通过了《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》、《广州市公办幼儿园认定标准（试行）》、《广州市公办幼儿园招生工作意见》、《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》、《广州市属机关幼儿园管理改革工作方案》等相关配套文件。这四个配套文件针对学前教育发展中存在的公立幼儿园性质难以界定、收费标准与办学成本严重偏离等瓶颈问题，以及群众普遍关注的公立幼儿园公平招生等热点问题，努力打破制约学前教育发展的体制和制度障碍。可以说是学前教育三年行动计划的核心配套文件。我想通知你有关情况。它主要报告四个方面：

一、编制的背景和过程

自2010年以来，国务院和省政府相继发布了关于学前教育的重要文件。市委、市政府高度重视，积极落实国家和省的重要部署，结合我市学前教育实际，编发了《广州市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》(穗府办〔2011〕44号)，明确了2011-2013年我市学前教育发展的路线图、时间表、资金投入需求和政策保障。为落实《广州市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》设定的目标任务，我局于今年2月开始编制深化实施工作计划及相关配套文件(即“1 N”工作计划)。《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》年4月16日，起草相关证明文件(初稿)。在征求了25个市直单位和12个区县级市政府的意见，以及市政府多次专题协调会的研究后，7月9日，第14届市政府25次常务会议审议通过了《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》(以下简称《工作方案》)，进一步明确了工作重点和职责。按照《工作方案》的要求，到2013年三年学前教育行动计划要制定16项配套标准、方法和制度。

四个核心支持文件提交市政府审议。与《工作方案》同步进行研究准备、起草制定、征求部门意见。根据《广州市行政规范性文件管理规定》(广州市人民政府令第52号)要求和市法制办意见，《广州市公办幼儿园认定标准（试行）》、《广州市公办幼儿园招生工作意见》、《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》三个配套文件为行政规范性文件，需要履行公众参与、合法性审查等程序。经我局政策法规司批准，广州教育网于7月10日至19日公示了3份配套文件。同时，市物价局就其在广州价格信息网负责的三个证明文件《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》征求社会意见。在文件公示期间，我局和物价部门于7月18日上午召开了公办幼儿园工作座谈会，与市人大代表、CPPCC委员、公办幼儿园园长和儿童家长进行了面对面的交流，广泛征求了各界代表的意见；公示结束后，对公众、各界代表和有关单位的意见进行了再次修改。最后，根据市法制办的审查意见，提交3份证明文件进行审查。目前三个配套文件和《广州市属机关幼儿园管理改革工作方案》已经市政府常务会议审议通过。

二、编制的主要依据

编制的主要依据是：《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)、《印发广东省发展学前教育三年行动计划的通知》(穗府办〔2011〕30号)、《印发〈广东省物价局 广东省教育厅 广东省财政厅关于〈幼儿园收费管理暂行办法〉的实施细则〉和〈广东省物价局 广东省教育厅 广东省财政厅关于民办幼儿园收费备案的实施细则〉的通知》(穗府办〔2012〕47号)、《印发广州市学前教育三年行动计划的通知》(穗府办〔2011〕44号)

三.《广州市深化实施学前教育三年行动计划工作方案》相关支持文件的主要内容和亮点

(1)《广州市公办幼儿园认定标准（试行）》的主要内容和亮点

ent: 30px; margin: 0px 3px 15px">1.本《认定标准》具体内容包括两个部分：第一部分“公办幼儿园的基本特征和类型”，主要是明确公办幼儿园的概念，具体类型包括：教育部门办园、其他机关办园、事业单位办园、国有企业办园、集体办园和部队办园。第二部分“公办幼儿园的资格条件”，从办学资质、教育收费、公办教师编制、财政投入情况等4个维度进行认定。

2.本认定标准的主要亮点：是针对集体办园的公办性质进行确定，特别是符合有关标准的幼儿园（主要是集体办园、国有企业办园）可到质监部门领取组织机构代码证，解决了该类幼儿园办园中因身份不明造成的困难。

（二）《广州市公办幼儿园招生工作意见》的主要内容和亮点

1.本《意见》具体内容包括5个方面：核心是第2部分“招生方式”，特别是对教育部门办园、市属机关办园提出，2013年面向社会电脑派位（或其他方式）招生的比例为70%，2014年达到80%，以后逐步增加直至2016年本届政府换届前不低于90%。考虑到公安工作的特殊性，市公安局机关幼儿园的招生在满足本局直属单位民警员工子女入托需求后，剩余名额面向社会通过电脑派位（或其他方式）进行。具体招生名额，电脑派位（或其他方式）的方案、流程等由各区、县级市教育局具体制订，从2013年1月1日起实施。

2.本《意见》的主要亮点：是在当前公办幼儿园学位不足的情况下，推动有关公办幼儿园按公开、公平、公正的原则面向社会进行招生，主动、自觉地接受社会监督。

（三）《关于调整我市公办幼儿园收费标准的通知》的主要内容和亮点

现行的公办幼儿园收费标准已执行12年，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）以及省有关文件的要求，我局牵头会同物价局、财政局对我市公办幼儿园收费标准进行了调研。为确保公办幼儿园成本调研的客观性、公正性、权威性，我局和市物价局联合委托市价格协会，并在市物价局成本调查队技术支持下，对全市公办幼儿园办学成本进行了调研。共发出调研表300多份，收回122份，并对20所幼儿园近3年财务决算报表及账本票进行查核，基本核清了各级各类公办幼儿园办学成本。按照国务院和省“完善政府与社会、家庭合理分担学前教育成本的机制”的原则，以及发展学前教育“必须坚持公益性和普惠性”的要求，在未明确各方成本分担比例的情况下，确定家长承担部分不超过49%。本《通知》待省政府审查备案后，拟于2012年9月1日起执行。

1.本《通知》具体内容包括12个方面：核心是对已执行12年的公办幼儿园保教费标准进行了调整，具体标准是：