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深圳,2011年7月12日。记者张伟2011年,教育类捐赠占全年捐赠总额的33.68%,但其中51%用于高等教育,而职业教育仅占2%,学前教育和特殊教育的总比例仅为1%。这是记者在12日发布的《中国慈善发展报告(2012)》(以下简称慈善蓝皮书)中了解到的。
“大量的捐款被捐给了不太需要的地方,捐款的流向呈现出一些结构性的不平衡。”中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团告诉记者《法制日报》。
在她看来,扶贫和社会发展也存在问题。
慈善蓝皮书显示,2011年扶贫和社会发展捐赠占全年总额的28.99%,约为245.01亿元。与2010年相比,扶贫和社会发展的比重显著增加。根据扶贫和社会发展领域80亿元捐赠样本分析,物资捐赠约8.24亿元,占该领域捐赠金额的9.81%。在各种样本数据中,扶贫捐赠达到57.62亿元,占该领域捐赠的68.38%;公用事业捐赠26.31亿元,占比31.23%。但是对社区发展的捐款是2400万人民币,不到1%。
杨团表示,职业教育、学前教育和特殊教育,以及社区发展,都是非常重要的急需资金的领域,但目前来看,这些领域恰恰是社会捐赠最被忽视的领域。
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