当你提到中国的幼儿园时，你会马上想到入园的困难和高昂的费用，这几乎成了近年来新闻中的一个固有搭配。除了不时被揭露的虐待儿童事件，几乎每个年轻的父母都需要仔细考虑进幼儿园。这也让那些尚未生育或想要第二个孩子的夫妇一次又一次犹豫不决。2018年11月，教育部-教育部关于学前教育的指导再次重申了实施"包容性幼儿园"的迫切要求。今后，绝大多数儿童的学前教育将在包容性幼儿园进行。什么是包容性幼儿园？为什么幼儿园既贵又难进？用一个新词来说，政府办的幼儿园和人民办的幼儿园，在大多数人的认知中一般分为两类:33，354所公立幼儿园和33，354所私立幼儿园。准确地说，公立幼儿园入园难和私立幼儿园入园成本高是中国幼儿园的典型症状。在传统的经营方式中，公立幼儿园难以入园的原因是僧多粥少。公立幼儿园收费合理，设施完善，大多数家长都希望他们的孩子能上幼儿园。但是，它们对招生规模、招生频率和居住面积都有严格的限制，这意味着只能满足大量招生需求中的一小部分。在缺乏足够的网络资源或运气的情况下，这部分家长只能将目光转向私营部门。私立幼儿园已经存在了20多年，1997年颁布的第《社会力量办学条例》号法令赋予了它们合法的地位。
回顾近十年来民办幼儿园的发展，是一个从“补充”到“主流”的过程。2007年，私立幼儿园的数量已经占到60.1%，但只占幼儿园人口的36.99%。这表明私人公园的平均规模很小，当“儿童不能进入公园”时，它们的存在大多起着协调作用。到2017年，私立幼儿园入学总人数达到51.56%，人数比例变化不大。这意味着超过一半的中国儿童需要在私立幼儿园完成学前教育。后者起着不可替代的重要作用，这也体现在此。然而，私立幼儿园不仅仅是公共教育的替代品。近年来，一些财力较好的家庭对高质量教育的需求促使一些私人公园在曲线上超越，并继续向高端和国际化发展。
这些幼儿园通常很贵，但声称有最好的想法、设施和老师。以上海为例。市发展和改革委员会要求，公立幼儿园的月保育费每人不得超过700元。然而，在私营部门，每月的护理费很容易达到几千元甚至几万元。一旦高端私立幼儿园的教育方式领先于公立幼儿园，无疑会给家长和其他学校经营者带来无形的压力。结果，所有私立幼儿园都开始转向双语甚至全英语，以适应市场趋势。随之而来的成本压力将再次转移到父母身上，从而加剧昂贵的门票的不利影响。教师的痛苦无论是公立幼儿园还是私立幼儿园，组织者的共同困扰仍然是教师，这与入园难、入园贵的问题密切相关。根据教育部的教育统计，除北京和上海外，大部分省份的幼儿园教师与学生的比例都在1:10以上，远远超过教育部在《幼儿园教职工配备标准(暂行)》中提出的1:5-1:7的要求。这意味着大多数幼儿园实际上招生过多。尤其是公立幼儿园中的“难招”问题，当人们抱怨他们招收的学生太少时，如果他们严格按照标准要求，他们实际上招收了太多的学生。
这个问题的背后是教师的严重短缺。2016年，中国将有381.8万名幼儿园工作人员，师生比例为133.6012。即使达到1336607人的最低目标，也需要248.8万名新的幼儿园工作人员。当教育部的指导意见明确提出“加强幼儿园教师队伍建设”时，我国幼儿园教师的数量远远达不到标准。为什么差距这么大？因为幼儿园教师的待遇和职业前景与他们付出的劳动不相称。人们都知道带孩子很难，但即使在一线城市，大多数幼儿园老师一个月也只能挣几千元。这形成了一个恶性循环。长期低工资使得该行业难以吸引高学历人才，这反过来又限制了幼儿园教师的待遇上限，使教师长期处于短缺状态。当教师短缺时，公立幼儿园很难扩大招生。然而，为了建设一支高素质、稳定的教师队伍，那些高端的民办幼儿园需要提供足够有吸引力的薪酬和福利，这与运营成本直接相关。因此，困难和昂贵的入场问题也有自己的无奈。根据教育部的指导，到2020年，中国80%的幼儿园将是全纳幼儿园。
如何理解“普惠公司”？根据政策声明，此类幼儿园的收费必须符合公园的定价标准，并由政府用专项资金予以补贴，以维持其非营利运营。然而，矛盾突出的教师问题也将通过设立专项资金对普惠园幼儿园教师进行专项培训来缓解。这自然是一件好事。原来的公立幼儿园本身自然可以过渡到全纳幼儿园，剩下的就是私立幼儿园的过渡。然而，南京师范大学学者2018年发表的一项研究显示，随着对浦辉园政策的理解，一半的民办幼儿园组织者不愿意转型为浦辉园(即倾向于盈利)，其中东北地区的盈利意愿比例最高。
原因是什么？因为一旦它被改造成普惠幼儿园，组织者能得到的收入将非常低。考虑到早期在地租、设备购买和人员培训方面的巨大开支，私立幼儿园的组织者在这个问题上自然变得非常困难。如果补贴政策执行不当，可能会面临严重的损失。这原本是一项商业投资法案，只能被迫成为一项公共福利事业。公益事业能持续多久取决于私人组织者和当地行政人员之间的磨合。在转向包容性幼儿园之前，中国的年轻夫妇没有孩子，这有助于缓解中国幼儿园短缺的压力。来自:安卓客户端
