问：“Xi民办学校初中招生制度”是如何产生的？
答：2018年，Xi安首次对民办初中招生采用“计算机随机分配面试”的方式。为确保计算机随机分配招生公开、公平、公正，有必要专门制定“Xi市民办学校初中招生制度”(以下简称“制度”)。在这方面，Xi安监局通过政府采购做好了系统研发工作。
1月下旬，经市财政局批准，本项目采购方式为竞争性谈判。Xi宝安市直单位政府采购中心从专家库中随机抽取专家，对Xi宝安区民办学校初中招生技术方案进行论证。咨询公告发布后，国内10家企业参加了投标。2月27日，Xi市政府采购中心组织开标，7名专家对投标企业进行评审打分，最终确定社会信誉好、技术力量强、行业相对领先的专业公司实施项目研发。4月中旬，研发任务圆满完成。
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问：系统的安全性和稳定性如何？
答：安全稳定测试是R&D系统的核心环节，包含在R&D的全过程管理中.R&D流程各环节完成后，R&D单位应严格按照规定进行自检，确保系统安全稳定运行。系统研发完成后，市教育局选择并委托Xi软件评估中心、陕西软件评估中心、广东科技基础条件平台中心三家国内权威评估机构分别对系统进行第三方测试。
其中，Xi安软件评价中心是西北地区第一家获得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书和陕西省质量技术监督局计量认证证书的软件评价服务机构，其业绩得到了全球50多个国家和地区的认可。评估中心测试系统的功能、性能和安全性。结果表明，Xi平安民办学校初中招生系统功能符合应用要求；性能可以达到20000并发，保证系统运行的稳定性；招生系统的数据在分配前后进行加密，可以有效防止学生信息被修改和窃取的风险，招生系统没有安全漏洞。
陕西软件测试中心是经陕西省工业和信息化厅、软件行业协会批准的权威机构，为计算机软硬件产品提供全面的测试服务。广东省科技基础条件平台中心是广东省科技基础条件政策研究、平台运行监督管理和科技资源集聚创新服务的主要支撑单位，具有向社会发布具有证据功能的数据和成果的能力。两个评估机构独立测试计算机随机调度子系统的安全性和公平性。
根据陕西省软件测试中心的测试结果，按照GB/T 25000.51-2016 《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第51部分：就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》、《西安市民办初中学校报名管理系统-民办学校派位子系统需求说明》、《西安市民办初中学校报名管理系统-民办学校派位子系统操作手册》的要求，我中心对xi市教育局下发的软件《Xi市民办初中学籍管理系统-民办学校分配子系统V1.0》进行了测试，全部通过
答：保证随机公平的分配结果是系统研发的生命线。在计算机随机分配过程中，系统采用计算机随机算法，保证每个学生都有相同的被分配和选择的概率。在分配过程中，学生注册数据会被多次随机排序，这样整个过程就可以自动分配，并且在整个过程中不能人为添加、删除或修改数据，从而保证分配结果的随机性和公平性。
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问：制度和分配的公平性是如何体现的？
答：5月初，市教育局向Xi市公证处申请计算机随机分配公证，被公证处受理。根据要求，5月31日18: 00，在Xi宝安公证处，公证员将对第三方测试的登记数据和计算机随机分配系统进行监督、盖章和公证。在此过程中，将邀请教育和纪检部门、全国人大代表、CPPCC委员、家长代表和社会新闻媒体代表监督整个过程。登记资料和分配制度会加盖公证机关、教育部门、纪检部门的印章，全程记录和记录。
6月11日15: 00，市教育局工作人员、各区县教育局2名工作人员、国际港区社会事业局、丰东新城教育局、高新区教育局将前往Xi宝安区公证处检索计算机随机分配系统和学生报名资料，严格按照高试卷运输和保密管理规定执行。在交接现场，教育和纪检部门、NPC代表、CPPCC委员、家长代表和社会新闻媒体代表仍将受邀参与监督。
6月12日10时，各区县教育局、国际港区社会事业局、丰东新城教育局、高新区教育局也已申请办理了划拨当日现场监管公证，并记录了划拨全过程。
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问：如何保证系统和注册数据的安全和保密？
答：网上报名于5月31日18: 00结束，系统自动关闭报名通道。在公证员的监督下，Xi市公证处的两名技术人员采用“双用户名双密码”的方式导出全市加密的注册数据，由市公证处在各区县盖章，并安全保存12天。期间两人两岗24小时值班，全方位无死角视频监控。密封的注册数据是一个加密文件，不能直接在计算机中打开。
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问：如何规范分配流程？
答：6月12日10点，各区县教育局、国际港区社会事业局、丰东新城教育局、高新区教育局同时开始分配工作。整个分配过程都在公众监督小组的监督下进行。技术人员首先现场检查硬件操作系统的清洁度，确保分配计算机无病毒、无其他无关数据、无网络连接，在单机环境下运行，然后随机邀请家长代表现场解封分配系统并签署注册数据，完成分配系统安装和注册数据导入；其次，数据完整性验证由专业技术人员完成；第三，随机邀请家长代表对被分配学校录取的学生数据进行三次随机排序后开始作业，依次产生作业结果；第四，现场发布打印分配结果，上传至系统。最后公证员宣布公证意见，确认分配结果。现场督学代表、区县教育局负责人、民办学校负责人共同签署入学学生名册。
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回答：为了杜绝暗箱操作，市教育局建立了以下机制，加强对相关人员的监管。一是保密机制，市教育局对参与系统研发、测试、管理和运行的所有单位和个人进行法律预警教育和信息安全培训，并与其签订具有法律约束力的保密协议或保密承诺书；第二是回避机制。凡是报名2018年私立学校初中招生的，一律回避；三是应急机制，要求区县教育局、国际港区社会企业局、冀东新城教育局、高新区教育局全面梳理作业全过程中因人为失误或不可抗力导致的各种问题，制定预案，确保计算机随机作业万无一失；四是问责机制，教育纪检部门将严格按照纪律和规定，对工作中发现或群众举报核实的问题进行处理，依法追究违法违纪者的法律责任。
