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“从小学开始，农村学生的教育条件明显不如城市。现在，他们不能让他们在幼儿园阶段落后于城市里的孩子。”全国人大常委会委员、国家监察员、北师大教授庞在接受《中国青年报》采访时说。
去年，中央政府对学前教育进行了前所未有的投资，一批批幼儿园正在建设、重建和扩建。这位学前教育专家担心的是，教师是学前教育发展的关键。虽然城市的幼儿园教师也很紧缺，但农村幼儿园的教师明显紧缺。
数量的缺乏是最直观的体现。庞说，2010年，全国平均师生比是1: 26，城市地区是1: 12，农村地区低至1:44；城市每班专职教师1.57人，农村班平均教师只有0.6人。按照每班配备一名教师的底线要求，在2010年农村学前班数41.98万的基础上，需要新增教师14.4万人，人数缺口比例高达34.3%。
研究表明，各省幼儿园教师的差距大多在农村地区。据不完全统计，2010年河北省农村幼儿园教师短缺高达4万人；如果目前的培训和补充速度不变，到2020年，湖北省农村幼儿教师短缺将超过10万人。
“进不去，留不住”，这是农村教育中普遍存在的问题，也出现在农村幼儿园，城乡教师失衡陷入惯性困境。庞说，农村幼儿园很多新教师多年来“零岗”，甚至很多乡镇中心公园“10年没有新教师”，“老师从阿姨变成女的”。即使一些农村幼儿园有教师，由于缺乏有效的机制和激励制度，也存在大量的流失，从偏远贫困的农村到乡镇，从乡镇到县市。
城乡幼儿园教师失衡存在显著的地区差异，尤其是中西部省份。统计显示，2010年，中西部20个省市城乡幼儿园教师平均差异为41名学生/教师，中部安徽省城乡幼儿园教师差异为49名学生/教师，西部贵州省高达169名学生/教师。
庞提交了《促进我国城乡幼儿园教师均衡配置的政策建议》号文件，提出要在幼儿园教师身份、编制、薪酬、培训保障机制、城乡教研制度等方面建立相应的保障体系。
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