李益群_中央党建领导小组
海南担任全国政协委员14年,提出了100多项建议,涉及教育、医疗改革、人才培养等诸多领域。3月12日,全国政协委员、吉林大学学位委员会副主任迟宝荣在接受记者专访时表示,我国入园难的必然解决方案是将学前教育纳入义务教育体系。
针对武汉读者反映的“幼儿园入园难、学费贵、就学无保障”的问题,迟宝荣表示:“不仅是武汉,入园难也是全国性的问题。”
今年,迟宝荣提出了一项特别建议,要求将学前教育纳入义务教育体系。事实上,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (201033542020)早就指出,要大力发展学前教育,因为我国学前教育存在以下“通病”。
教育收费不统一
有的幼儿园一学期2-3万,有的一个月才几百。教的课程差别很大。迟宝荣说,目前,我国学前教育管理存在教育体制、目标、内容和收费不明确等问题。增强学前教育的公益性,实现教育内容的整体有效管理,避免教育收费的混乱,对学龄前儿童的成长极为有利。
学前教师的身份未被认定
我国学前教育师资存在师资严重不足、专业素质不达标、待遇没有保障等问题。如果将学前教育纳入义务教育,将确认学前教师作为公办教师的地位,这将激发学前教师的积极性,促进学前教育的健康发展。
农村儿童尤其留守儿童入园率不高
我国有许多学龄前儿童没有机会进入幼儿园学习,尤其是农村留守儿童的学前教育,进入幼儿园的儿童比例很低。
将学前教育纳入义务教育,迟宝荣说,“中国有财力实施义务学前教育”。比如我国学前教育经费只占公共教育经费的1.3%左右,而国际平均水平占8%,部分国家占11%,泰国甚至占16.4%。
将学前教育纳入义务教育体系是缓解入园难的必然选择。目前我国教育经费将占GDP的4%。如果我国9年义务教育延长到12年,随着我国经济的快速发展,财政收入的增加将足以支付学前教育经费。各级政府应建立合理比例的学前教育专项财政资金,并保证其年度增长。
迟宝荣建议将学前教育纳入义务教育阶段,九年义务教育普及化的经验可以借鉴,如分阶段稳步推进,循序渐进,按照从发达地区到全国的思路逐步推广,从半免费到全免费,从一年制学前教育到三年制幼儿园教育。
减轻负担,提高效率
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