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中新网1月4日电据国家发展改革委网站消息,国家发展改革委、教育部、财政部联合发布《幼儿园收费管理暂行办法》。国家发改委负责人就《幼儿园收费管理暂行办法》的发布回答了记者的提问。
以下是问答全文:
近日,国家发改委、教育部、财政部联合发文《幼儿园收费管理暂行办法》。对此,记者采访了国家发改委负责人。
问:请介绍一下《幼儿园收费管理暂行办法》的背景?
答:近年来,在各级政府和相关部门的重视和支持下,幼儿园教育发展迅速,尤其是民办幼儿园教育,在一定程度上缓解了学前教育资源的供需矛盾。同时,有关部门加强了对幼儿园收费的监管,规范了幼儿园收费行为。但总体来说,幼儿教育基础还比较薄弱,“录取难、录取贵”的问题在一些地方更为突出,群众反映强烈。一些地方幼儿园擅自设立众多收费项目,提高收费标准;有的幼儿园以赞助费、捐赠学费、建校费、教育成本补偿费等名义收取与入园挂钩的费用;在一些幼儿园,以开设象棋班、围棋班、算盘班、舞蹈班、绘画班等为名。家长被迫在规定的费用之外变相收取费用。要解决“录取难、录取贵”的问题,一方面要明确政府责任,增加资源供给。按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的要求,下一步将加大政府投入,新建、改建、扩建一批安全适用的幼儿园;支持社会力量经营园区,确保土地合理利用,降低税费。另一方面,针对幼儿园收费中存在的突出问题,要依法规范,切实减轻群众经济负担。在这种情况下,三部委出台了《幼儿园收费管理暂行办法》,对规范幼儿园收费,保护受教育者和幼儿园的合法权益起到了重要作用。
问:《幼儿园收费管理暂行办法》的主要内容是什么?
答:本着“统一、规范、公开、透明”的原则,首先是明确将入园儿童的幼儿园费用统一为托幼教育费和住宿费;幼儿园为了给幼儿在幼儿园的教育和生活提供便利,应当遵循“家长自愿、据实收取、及时结算、定期公布”的原则;幼儿园应按月或按学期收取保育教育费用。幼儿园应当根据实际情况,对因某种原因退(转)到幼儿园的儿童退还一定的预付费用。二是提出幼儿园收费审批的原则、程序、收费标准、成本分摊范围等要求。三是要求幼儿园通过设立宣传栏、公示牌、公墙等方式向社会公布收费项目、收费标准等相关内容;招生简章应明确幼儿园的性质、办园条件、收费项目和收费标准等。第四,规定幼儿园禁止性行为。严禁幼儿园以任何名义向幼儿园儿童家长收取赞助费、捐赠学费、建校费、教育费补偿费等与入园挂钩的费用。严禁以开设实验班、特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向家长收取额外费用。
; padding-left: 0px; 14px; padding-bottom: 0px; margin: 0px 0px 25px; text-indent: 28px; line-height: 24px; padding-top: 0px">问:国家将采取哪些措施保证幼儿园收费政策落实?答:主要有四个方面措施:一是要求各地制定实施细则,细化落实各项政策。二是加强对幼儿园收费监督检查,将幼儿园收费作为全国治理教育乱收费和每年开展的全国教育收费专项检查重点内容之一,督促幼儿园依法经营,建立健全收费管理制度,自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。三是加强对幼儿园收费许可证年审,对违反规定的,将不再核发收费许可证。四是加强社会监督和依法查处乱收费行为。各级价格主管部门进一步畅通“12358”举报电话,及时受理群众的投诉举报,对违反国家教育收费法律、法规、政策和《幼儿园收费管理暂行办法》规定的行为,将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及有关规定严肃查处。
问:政府对经济困难家庭的幼儿接受学前教育有何特殊收费政策?
答:《幼儿园收费管理暂行办法》规定,对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿,幼儿园应酌情减免收取保育教育费,具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。
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