人民为中心的发展观的具体体现

      办好人民满意的教育是中国共产党第十九次全国代表大会对教育工作的明确要求，是以人民为中心的发展观的具体体现。通过科学的调查方法，了解人们对教育的真实需求、期望和感受，对提升教育管理水平，促进教育服务供给侧改革，提高教育服务质量具有重要的现实意义。2017年9月至10月，中国教育科学院在全国范围内开展了第二轮基础教育满意度调查。

1. 背景研究

(一)调查对象

调查对象分为四类:第一，基础教育服务对象，即幼儿园、小学、初中和高中的受教育者。幼儿园的问卷由家长回答，小学由家长和学生回答，初中由学生回答。二是教育者，包括幼儿园教师、义务教育教师、高中教师;三是教育管理者，包括幼儿园校长、义务教育学校校长、高中校长;第四，公众，也就是网民。

(2)调查取样

基础教育服务对象、教育工作者和教育管理者的抽样采用分层多阶段不等概率抽样法，按国家-省-县-学校分层，采用系统抽样法对各学校进行抽样。公众根据性别、城乡、年龄、教育程度等指标抽取样本。调查覆盖31个省(自治区、直辖市)、307个县(直辖市)的4894所幼儿园和中小学，有效问卷73396份。共有47562份学生(家长)、16043份教师、4641份校长(校长)及5150份公众问卷。

(3)调查工具

本次调查共设计了11份问卷，共分为11组，共4类被调查者，每组分别为学生(家长)、教师和校长(校长)，充分体现了本部门的特点。问卷内容包括总体满意度、教育公平感、教育质量感和教育期望。问卷内容包括总体满意度、总体期望、学校管理和政府保障。校长的调查问卷包括个人发展、学校发展、区域教育发展、政府保障、管理服务和社会环境。公众问卷的内容包括国家教育发展满意度和地方基础教育发展满意度。问卷采用7分制，每个问题的最低分值为1分，最高分值为7分。得分越高，各组对教育的满意度越高。

11套问卷均具有良好的信度、效度和区分度。问卷内部一致性信度和部分信度良好，内部一致性信度系数在0.91 ~ 0.97之间，部分信度系数在0.91 ~ 0.96之间。问卷结构效度良好，验证性因子分析结果显示所有模型拟合良好，RMSEA值低于0.08,NFI值高于0.88,CFI值高于0.85。对临界比值值和总相关系数的分析表明，所有问题都具有良好的识别力，且所有问题的临界比值值都具有显著性。5个问题的总相关系数在0.18 ~ 0.4之间，其他问题的总相关系数在0.4以上。

(4)数据分析

数据分析采用SPSS17.0和Amos17.0软件。数据结果按百分比表示。满意度指数在66.67左右可以认为是“比较满意”，在83.33左右可以认为是“满意”。

二世。主要结果

(a)学生(家长)对教育服务表示满意

基础教育学生(家长)总体满意度为81.41，对教育服务满意。在教育期望、教育质量感知和教育公平感知三个方面，教育期望指数最高，得分为81.03。二是教育质量感知，指数为80.95。教育公平感知指数最低，为78.99分。

1. 低年级学生(父母)的满意度高于高中生。在整体满意度、教育公平感知和教育期望方面，小学生和家长得分最高，分别为87.42、84.05和85.84。在教育质量感知方面，幼儿园家长得分最高，为86.66分。高中生得分最低，分别为71.97、75.93、72.10和73.69。

2. 城市学生(家长)比农村学生(家长)更满意。在学校区位上，学校位于城市地区的学生(家长)总体满意度、教育公平感知、教育质量感知和教育期望指数最高，农村地区最低。城市学生(家长)比农村学生(家长)高5.50、3.28、5.17和6.43分。在教育公平感知上，乡镇地区学生(家长)对教育公平的满意度与农村地区相近。

3.东部地区学生(家长)满意度高于西部地区。从区域分布来看，东、中、西部地区学生(家长)整体满意度、公平感知、教育质量感知、教育期望指数呈现下降趋势。东部地区4项指标较西部地区分别高出4、3.8、4.86、4.90点。

4. 外省小学生(家长)满意度高于本地学生。在小学阶段,总体满意度、教育公平感知、教育观念和教育质量的期望指数的注册学生(家长)从其他省份是最高的,其次是注册学生(家长)从自己的县,这四个指标的注册学生(家长)从其他省份是最低的。幼儿园、初中、高中学生满意度无显著性差异。

5. 白班学生的满意度高于夜班学生。住校学生的总体满意度、教育公平感知、教育质量感知和教育期望指数均低于非住校学生。住校生与走读生之差异分别为4.02、4.45、4.09及5.08。

6.家庭社会阶层越高学生(家长)满意度指数越高。调查考察了三个家庭社会阶层指标与学生(家长)满意度的关系：家庭经济条件、父亲学历、父亲职业。其中，家庭经济条件根据家庭收入在当地的相对水平划分为五个等级：非常差、比较差、一般、比较好、非常好。调查结果显示，家庭经济条件越好，学生(家长)的总体满意度、教育公平感知、教育质量感知、教育期望指数越高。家庭经济条件“非常好”与“非常差”的学生(家长)四个指数的差异在17—20分之间。

父亲学历越高，学生(家长)的四个满意度指数越高。父亲学历为“大学(大专)及以上”的群体与父亲学历为“小学及以下”的群体相比，满意度指数的差异在6—9分之间。从父亲职业来看，父亲职业为“企事业单位管理人员”的群体满意度指数最高，父亲职业为“进城务工人员”或“农民”的群体各项指数最低，两个群体满意度指数的差异在5—8分之间。

7.人均GDP高的省份满意度较高。按2015年的人均GDP水平将全国31个省(区、市)分为高、中、低三个等级。人均GDP高的省份学生(家长)总体满意度、教育公平感知、教育质量感知和教育期望指数均最高;人均GDP低的省份，其四个指数均最低，这四个指数的差异分别是4.92分、4.68分、5.95分、5.65分。

8.学生(家长)最满意和最不满意的方面。幼儿园家长最满意的是老师认真负责的工作态度和幼儿园良好的园风。中小学学生(家长)最满意的是友好的同学关系和安全的校园环境。幼儿园、小学、初中学生(家长)最不满意的是学校间质量差距，高中学生最不满意的是学习负担沉重。