如何走出基础教育的“国际模式”

       毫无疑问，要提高我国教育国际化水平，人才培养模式必须国际化。然而，在教育国际化浪潮的汹涌中，基础教育何去何从，众说纷纭。近日，由中国教育出版社学术编辑部主办、中国教师人才网承办的“2014首届基础教育国际论坛暨中小学教师海外招聘会”在广东省珠海市举行。来自国内外教育界的专家学者，以及多所国际学校、公立学校国际部的负责人齐聚一堂，就基础教育国际化问题展开了头脑风暴。

　　1、基础教育面临着国际化的考验

　　随着经济全球化的发展，教育要素的全球流动，教育资源的全球配置，教育手段的不断变化，教育国际化成为教育改革和发展的热点话题。的轮廓国家中长期教育改革和发展规划(2010 - 2020)明确指出,有必要在中国提高教育国际化水平,适应国民经济和社会开放的要求,培养大量的国际人才与国际视野,熟悉国际规则,能够参与国际事务与国际竞争。

　　“教育国际化”不是一个概念游戏，它体现在办学理念、教学、课程设置、德育、评价等方面。站在这样的制高点上，协调和引领学校的发展，既是经济社会和人民的需要，也是教育发展的必然方向。

　　国际人才的出现既是高等教育的责任，也是基础教育的基础功能。我们现在培养的孩子将来必须走向国际社会。今天的基础教育必须是可预见和可持续的。如何使我们的孩子更好地融入未来的国际社会，拥有国际化的视野和知识，熟悉国际规则，参与国际事务和国际竞争，中小学作为基础教育，是义不容辞的。

　　然而，面对教育国际化的必然选择，各界对基础教育国际化的构想存在不同的观点;面对基础教育国际化的大趋势，有专家认为，政府层次的思想准备不足，政策储备不足，挑战十分严峻。

　　以上海为例，国外教育纷纷涌入中国，大批中国学生涌向世界，教育国际化的发展速度非常快。据上海市教委统计，自2010年以来，普通高中开设国际课程的学校和学生数量翻了一番，上海各类国际学校的学生超过29000人。世界著名的惠灵顿国际学校和哈罗公学也将在不久的将来进入上海市场。自1993年上海市政府颁布《合作办学管理办法》以来，上海共有32所中外合作办学机构，初步形成了除义务教育外的各级中外合作办学体系。

　　一方面，每年的增长率几乎翻倍，另一方面，相应的管理制度也是空白。面对巨大的现实张力和政策缺位，教育行政部门显得极为尴尬。办学质量参差不齐，市场竞争无序，风险加大。由于缺乏政策支持，许多问题“得不到解决”。

　　“正是因为缺乏相应的管理制度，政府必须有所作为，积极推动基础教育国际化政策的完善。”基础教育国际论坛上,阴houqing、中国教育学会副主席、前上海市教育委员会副主任提出,“面对问题,不要逃避问题,用积极的态度积极处理这些问题,所以,中国的基础教育系统、基础教育系统可以有序与改革开放的形势,这是我们所追求的。”

　　“基础教育国际化是大势所趋，势不可挡。我们要抓住机遇，迎接挑战，在政策创新上寻求突破。悉尼大学中国教育中心主任康昌云说:“目前，尤其需要澄清各种模糊的认识，确立基础教育国际化的战略思维。”基础教育国际化应在国家战略层面进行研究、推进和发展。”

　　2、教育国际化不是“去中国化”

　　教育国际化不是为了赶时髦和炫耀，而是在全球化和一体化发展的今天，教育工作者的必然选择。邓小平1983年在北京景山学堂题词时指出:“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”但是基础教育应该如何“面向世界”呢?基础教育国际化应该做些什么?基础教育国际化是国际预科生的培养吗?

　　面对一系列不可回避的问题，学术界逐渐认识到，要实现基础教育的国际化，最根本的是要在中国文化和教育理念的基础上正确理解西方教育。

　　“多元文化教育和拓宽国际视野至关重要。”广东省珠海市教育局局长钟义军认为，基础教育国际化就是要培养既有“中国魂”又有“世界情怀”的学生，以满足新时代对人才的新需求。

　　中国教育发展战略学会副会长周满生指出:“基础教育国际化的重点应该放在培养学生的多元文化理解能力和国际竞争意识,扩大学生的国际视野,促进跨文化交流,积极吸收和借鉴国际先进理念,促进地区和学校发展的内涵和特点,中小学生应该具备在全球化社会中获得成功所需的技能。”

　　目前，我国许多地区都在大力推进教育的国际化，但许多人对国际化的理解存在误区，将“国际化”与“西方化”划等号。事实上，基础教育是一个人“三观”形成的起点。以汉语为载体的中国文化、历史、政治和地理教育，以及西方语言、思维方式和沟通技巧的训练，是道的手段。这种重要的和最终的关系必须是明确的。

　　与会专家学者一致认为，中国的教育需要与世界交流，与世界接轨。国外先进的教育理念和模式可以引进中国，但不能片面甚至盲目美化。教育国际化首先要摆脱一些肤浅的认识。我们不能提及教育国际化，也就是送学生出国或简单地引进国际课程。基础教育的国际化不是“西方化”，也不等于“留学”。它应该是一种国际教育与国内传统文化的相互包容、共生与促进。

　　“教育国际化始终面临处理好国际化与本土化关系的挑战。”周满生特别强调：“教育国际化是建立在充分理解本国教育特色基础之上的，全球化、国际化越是深入，本土化、民族性越是突显。”

　　中西方文化有很大的差异。用汉语思维方式来实现英语读写交流并不是一个成功的教育成果。据统计，去年中国各类英语教学机构共招收学生3.6亿人。我国许多英语教育只注重语言教学，不注重学生主体思维的培养。要实现教育的国际化，中国首先需要改变的是教学方法。我们应该让学生走出国门，开阔视野，培养国际视野，增强自信心，培养领导能力。“如果我们的国际教育停留在语言教学的水平，我们的国际教育将被摧毁，”康说

　　3、在课程中与世界对话

　　随着中外合作办学的不断深入，国际课程纷呈而来。新开办的中国国际学校和国际课程面临的最大问题是没有公认的标准。目前，在课程体系中有两种学校:一种是中西课程按不同比例开设，另一种几乎都是西式课程，老师都是外教，教材都是进口的，中国的政治和历史基本不教。由于没有公认的标准，一些国际学校和国际课程试图尽量压缩汉语课程，甚至完全放弃汉语课程。

　　中国教育科学院国际比较教育研究中心主任王苏认为，国际合作办学可以将国外课程直接引进中国。对于少数学校，这种尝试是可能的，但对于大多数学校，特别是公立学校，所提供的课程应该是“国际标准课程”，而不是抄袭外国课程。

　　“国外课程全面实施后，我国现行高中国际课程将出现‘教育主权’问题。”尹厚卿认为，在引进国外课程时，首先要处理好“基础”与“国际”的关系，做到“基础为本，国际为辅”;第二，处理好基础教育国际化与民族的关系。

　　在这方面，上海在政策探索方面走在了前列，制定了与国际课程相关的政策框架和思路，并强调建立国外课程准入审核机制。他们明确规定语文、政治、历史和地理必须使用语文教科书。然而，如何保证这四门国家课程的质量和数量，如何将其纳入国际课程体系，仍需深入探讨。

　　王苏认为，课程建设的重点应更多地放在“建设国际标准课程，引进国际公认的概念教学方法”上。但就内容而言，它应该本地化。".

　　目前，许多学校在课程本土化方面做了很多有益的尝试，借鉴国际理念，吸收国际优质资源。例如，21世纪北京国际学校将教材的引进与教学改革紧密结合。参考教材介绍，编写校本教材40余种，为提前进入高中国际部的学生打下双语基础。厦门精英学校开发了自己的教材，并在美国建立了校本。

　　正式实现中西方的融合与国际化并不难。这仍然是一个过程，我们有一个真正的理解。“更困难的是如何整合。”中国教育在线总编辑陈志文生动地描述了这个问题:“我们也谈论世界历史，为什么不讲英语，为什么不使用中国的东西来代替它的艺术课程。

　　中国拥有世界上最大的国际教育需求市场。这是孩子们年轻时在家里接受先进的国际教育的一种方式。“如果我们能在高中把国际课程做好，不仅让我们的孩子接受国际教育，为他们出国留学铺平道路，也为他们的父母节省开支，那么我们将一举两得。”然而，“如果是油水模式，它总是会被分离”。康昌云希望创造一个更好的模式，就像茶和牛奶一样，“平分季节”。

　　今天，中国的国际教育已不再是简单的借鉴和模仿国外课程，也不再是外国机构的招聘机器。随着国际地位的提高，中国教育必将对世界产生重大影响。因此，建立一个独立的课程体系，整合国内外教育的精华，在国际教育中赢得话语权，使我们的课程更具包容性和选择性，这就是真正的国际教育。

　   4、寻找一个衡量国际化的标尺

　　我邀请了几位外教，使用了几套原版教材。你介绍过国际课程吗?国际交流活动不多，这些似乎成为校长判断教育国际化的指标。但它们真的代表了教育国际化的本质和内涵吗?

　　论坛上，中国教育科学院国际比较教育研究中心主任王苏与中国教育出版社合作，发布了基础教育国际质量与评价体系。

　　王苏认为，要衡量教育国际化的水平，就必须追溯基础教育国际化的定义。基础教育国际化是通过有目的、有计划的教育活动提高学生国际素养的过程。“国际素养是学校推动基础教育国际化的一个非常核心的元素。”学校对学生的教育全部由教师完成。因此，在国际基础教育评价体系的评价标准中，基础教育教师的多样性是一个非常重要的方面，许多评价指标也指向学生和教师的国际素质。

　　周表示，他反对将引入多少国际课程作为衡量学校国际化的唯一标准。他认为“提高教师的国际素养必须放在核心位置”。无论是国际学校还是普通高中，都必须有一套系统的国际课程教学方案和国际教师培训方案。

　　在推进教育国际化的进程中，许多地区逐渐认识到，一个学校的力量太小，无法产生大的影响力，不具备辐射区域的效应。但是如果以省、市为主体推进教育国际化，范围又太大，无法落在实处。基础教育国际化，更适合在区域范围内展开，以区教育行政部门为主导。在我国先行开展基础教育国际化理论和实践探索的区域，如上海浦东区、北京海淀区、深圳南山区、成都武侯区等，都制定有3-5年中长期基础教育国际化发展规划。这些规划有明确的指导思想、具体目标和试验项目，旨在全面提升基础教育国际交流与合作水平。成都已在全国率先制定了《区（市）县推进教育国际化工作评价指标体系（试行）》，明确了各级政府推进教育国际化工作的职责和义务，建立起基于数据管理的科学监测评估体系。

　　据王素介绍，基础教育国际化质量与评价体系中，区域教育国际化发展水平的指标体系主要从环境、投入、过程和结果这几个方面综合考量。其中，区域教育国际化的发展环境，涉及当地经济背景、政策与规划。在区域推进教育国际化进程中，地方组织与领导、经费与资源状况，以及课程与教学、师资建设、国际交流、国际项目的分布情况，等等，都是考量的要点，但最终的检验结果还是体现在学生国际素养和教师国际素养上。

　    5、国际班并不是教育国际化的捷径

　　教育国际化的需求使得高中国际班在全国范围内非常受欢迎。有些人认为这是融入世界的捷径。

　　事实上，一些地区的普通高中已经开设了面向出国的国际班，这既满足了一些学生和家长的多样化需求，也在一定程度上对传统教学产生了冲击。由于政策规范的缺失，国际班在师资安排、课程设置、教学质量等方面都面临着新的挑战。一些课程武断、盲目、昂贵，这使得国际班在高中引起了社会争议。

　　阴houqing相信很多高中都非常复杂的动机开设国际班,其中一些是提高学校的声誉,其中一些是为了提高经济效率,和其中一些希望促进教学改革,课程改革,提高教育质量。然而，我国公立学校的国际部门大多与第三方机构合作办学。第三方不仅包括学费分摊，还包括留学项目咨询。中介组织的利益补偿和利益的趋势导致这些国际类的相对独立性,充分共享的困难教师,课程,社会实践和文化体育活动之间的国际类和普通类,国际类的和高质量的资源不能形成辐射整个学校。

　　如果我们只在高中开设国际班，我们只能在短时间内提高我们的英语水平，而不是真正的国际教育。为了满足大学入学的需要，大多数学生都把重点放在语言学习和国际课程上。对出国留学没有直接影响的国家必修课几乎被忽视。学生们正在准备SAT(学术能力评估测试)和act(美国大学入学考试)，国际教育被简化为“国外考试”。事实上，放弃中文课程而追求国际课程的做法虽然有利于申请国外大学，但却不利于学生的长远发展。

　　周曼生认为，我们应该注意“四个不”，以避免高中国际课程课程误入歧途。第一，公立实验示范高中的国际课程不是国外大学的预科课程;第二，高中的国际课程不是国际教育机构的招生办公室，中国学生可以自由选择国内或国外的大学;第三，国际课程不应成为中介机构的广告牌，而应相互分享;第四，国际课程不是“教育”产业化的渠道。“公立学校必须成为教育国际化改革的领导者，将国际通行的课程方向与基础教育的优势相结合，推进地方教育改革，弥补地方教育的不足。”

　　6、呼吁更多的海归接受基础教育

　　基础教育国际化不仅要考虑教育的硬件设施，更要考虑教育的软件实力。教师是软件的核心要素。没有教师队伍的国际化，就不可能实现教育的国际化。

　　在这个论坛里，专家们讨论了教师国际化的问题。有专家指出，目前真正了解国际教育的管理者很少;借鉴国外教育资源，组建一支教师队伍并非易事;由于缺乏政策和规范，许多外籍教师没有教师资格证书。

　　“如果把中国的国际学校比作一个舞台，那么这个舞台的主角就是外国人。”“我们无法进行我们想要的国际教育，”康说

　　要培养出“中学西方化”的国际化人才，首先要有优秀的国际化教师和管理团队。尹厚卿表示:“目前所缺乏的是一个了解国外课程的专家团队，一个可以参与国际教学的教师团队，以及一个在国际课程实施和管理方面有经验的校长团队。”这也是我们目前需要关注的三支球队。”

　　过去，我国在这一领域长期依赖外籍教师的引进，取得了一定的成绩和经验，但问题和矛盾日益突出。目前，来华任教的外籍教师不仅有好有坏，而且流动性很大。我国传统高校培养的中小学教师在外语能力和对国外教育模式的理解上明显不符合相应的要求，外语学生普遍不具备教师资格。因此，平衡各方利弊，提高我国基础教育师资和管理团队水平的最佳途径就是出国留学，带着国外的教学经验回国。

　　与会者从不同角度分析了海归在中小学教育中的优势。出国留学不仅培养了他们的学术素养、教学和科研能力，也给了他们接触和体验国外教育的机会。最重要的是在生活经验、适应能力、自我照顾能力和心态上变得更加成熟。这些人接受过东西方的双重教育，了解和适应中国的国情，了解西方教育的优势和劣势。他们承载着中国文化和西方思维。他们是中国基础教育国际化趋势中最需要的开拓者。这样一批海归进入基础教育领域，必将成为我国基础教育发展的巨大动力和创新力量，把我国基础教育教师和管理队伍提升到一个新的水平。

　　目前，国际学校建立了“40、40、20”的教师结构，即外教占40%，归国教师占40%，双语教师占20%，教学效果良好。教育部国际研究司司长徐培祥表示，“学有所成、学有所成、学有所成、学有所成”的优秀海归应该成为中国基础教育的新力量。

　　为了培养出更适合基础教育领域的人才，基础教育显然需要全社会多方面的合作。事实上，大多数留学生并没有意识到对海外人才的需求和基础教育水平的广阔发展前景。这就需要包括媒体在内的社会各界做出更大的努力，让更多的留学生关注并加入中国基础教育的行列。

　　希望更多的海归从事基础教育。清华大学附属中学国际部副主任马成说:“我们希望有经验和经验的人回到学校的体系中来，成立一个‘诚信联盟’组织，为每一个想上大学的人服务。”我们现在有外国人，但如果更多有梦想的年轻海归加入我们，我们会做得更好。”