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[生活]“私立幼儿园退出历史舞台”理论是对学前政策的误读|特别关注

作者: 2020-03-21 浏览:

“国家宣布取消民办幼儿园,所有民办幼儿园将关闭并退出历史舞台”;“醉,国科院办公厅,新通知,营利性民办幼儿园将退出历史舞台”……针对1月22日国科院办公厅发布的《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(以下简称《通知》),一些自媒体语言并没有无休止地惊扰,这种对城市社区托幼机构的集中管理被解读为民办幼儿园随机退出历史舞台。 这些观点是对这种集中治理的严重误读。《通知》强调,应努力建立以包容性资源为主体的学前教育公共服务体系。支持居住区的幼儿园应由当地教育行政部门作为公共公园或委托作为包容性私人公园来经营,而不是作为营利性幼儿园。显然,即使我们照字面理解,也不可能得出政府应该取消私立幼儿园的错误结论。首先,《通知》明确强调社区的配套幼儿园可以委托为全纳型民办幼儿园,全纳型民办幼儿园是民办幼儿园。第二,我们可以看到,这里所说的“非牟利幼稚园”是指住宅区的幼稚园,而不是其他地方的幼稚园。私立幼儿园消失或营利性幼儿园退出历史舞台是不存在的。 这些自我媒体的逻辑谬误在于,它们不能作为营利性幼儿园或私人公园来经营,这就把私人公园等同于营利性私人公园。然而,根据《民办教育促进法》,私立幼儿园可以独立选择举办营利性私立公园或非营利性私立公园。民办教育分类管理后,很大一部分民办幼儿园将选择成为非营利性幼儿园。国家对非营利性民办幼儿园实行土地、税收等优惠政策,加强对非营利性民办幼儿园的规范监管。 误读这些自我媒体平台的根本原因是不清楚普惠幼儿园是什么。 “包容性幼儿园”现在是一个非常热门的概念,也是2018年民生工程十大热门词汇之一。一般认为,它至少包括三种类型的幼儿园:第一,公立幼儿园;二是集体或单位举办的公办幼儿园;第三,提供包容性服务的私立幼儿园。一般认为,“全纳幼儿园”应具备以下特征:一是符合教育部规定的幼儿园基本办学标准;第二是为公众招生。第三,由政府决定,接受财政支持,收费由政府定价或指导。 从国家政策的角度来看,没有私立幼儿园的退出或营利性私立幼儿园的退出。去年底发布的《中共中央国务-院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》明确指出,到2020年,全国三年学前教育毛入学率将达到85%,全纳幼儿园覆盖率(幼儿园儿童在公共公园和全纳私人公园的比例)将达到80%。到2035年,全面普及三年制学前教育,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。与公立幼儿园一起,这些包容性的私立幼儿园达到了80%的覆盖率,而少数私立幼儿园可以选择成为营利性幼儿园。 此外,必须明确的是,集中管理居住区的配套幼儿园是为了支持居住区的幼儿园,而不是所有的幼儿园。具体要求是,居住区内的配套幼儿园需要进行规划、建设、移交和就地使用,必须改造成公共花园或委托改造成包容性私人花园,即包容性幼儿园。 为什么要把社区的配套幼儿园变成全纳幼儿园?首先,学前教育是一项重要的社会公益事业。城市居住区配套公园是重要的公共服务设施 自我媒体关注学前教育的发展是没有问题的。然而,在解读新的教育政策时,我们必须坚持专业精神,理解新政策,而不是哗众取宠。否则,除了误导公众和制造教育焦虑之外,对政策的实施和推广没有任何好处。来自:安卓客户端
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