[讨论]青岛市实施小学生免试录取政策解决教师资格和能力不合格问题

治理任务和整改要求(1)坚持以儿童为本，坚决纠正幼儿园“小学”违规办学行为。1.严禁讲授小学课程内容。幼儿园禁止提前教授汉语拼音、识字、算术、英语等小学课程内容。幼儿园不得指派儿童完成小学课程内容的家庭作业，不得组织小学课程内容的相关考试测试。2.纠正“小学”教育模式。坚决纠正幼儿园在集中课堂教学的基础上组织一日活动的做法；或者通过机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识和技能的强化训练。3.整顿“小学”教育环境。重点解决未按要求创建各种教育活动区(角)、未提供足够的教具、游戏材料和书籍、缺乏激发儿童对探究、健身和独立游戏兴趣的教育环境等问题。所有幼儿园都应以游戏为基本活动，并将教育融入所有活动。每堂课至少应有5个活动区域(角落)。应配备符合省政府规定标准的教具和书籍。4.解决教师资格和能力不合格的问题。对不具备幼儿园教师资格的，应在2019年3月前取得幼儿园教师资格证书；如仍不能取得教师资格，应在2019年6月前调整工作岗位，不得从事幼儿园教师工作。开展岗位适应性规范化培训，解决部分幼儿教师专业能力不足、不能满足科学教育需求的问题。(二)加强源头管理，坚决纠正小学一年级非零起点。1 .严格执行“零起点”教学规定。全面实施《山东省教育.厅关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》(鲁〔2018〕9号)，严格执行国家、省、市义务教育课程计划要求，按要求完成课程和课时。根据国家和省的课程大纲和《山东省小学一年级语文和数学“零起点”教学标准》，严格执行教学计划，严禁超前教学。各小学应通过学校公告栏、网站、微信公众号等渠道宣传一年级秋季课程和各科教学计划，并通过清晰的试卷、班级小组等方式告知每位学生家长，接受社会和家长的监督。2.严格执行免试政策。严禁小学在招生时以考试、面试、面试、调查等任何方式为儿童组织小学内容的知识和能力测试。严禁小学以儿童在相关竞赛中的成绩和证书作为录取依据。3.规范学生的家庭作业和日常考试。小学一、二年级不得布置书面作业、组织单元测试、月度测试、季度测试、中期测试等。不得向家长公布期末考试成绩和排名。(3)努力净化外部环境，坚决控制校外培训机构的非法培训活动。1.坚决惩治校外培训机构开办的非法学校。校外培训机构必须经审批取得办学许可证，并注册取得营业执照(或事业单位法人证书或民办非企业单位注册证书)，方可开展培训。未经教育部门批准，任何组织和个人不得以家庭教育、咨询、文化传播、公益班等名义为学龄前儿童开展培训服务。学校和幼儿园不得在校外设立培训机构。外部培训机构不允许使用sch 3.规范校外培训机构的宣传活动。严禁带着校外培训机构的广告进入学校和幼儿园，严禁校外培训机构在学校和幼儿园门口发布广告。严厉查处校外培训机构的违法广告活动。