3月10日上午，第十三届CPPCC全国委员会第一次会议举行了第三次新闻发布会。会上，中国人民政治协商会议全国委员会的五名委员应邀回答了记者关于“提高保护和改善民生水平”的提问。原教育部副部长、教育部部长、中国教育国际交流协会会长、欧美同学会副会长刘利民就“学前教育”、“留守儿童”等热点问题回答了记者的提问。他具体说了什么？我将向你们展示学前教育资源的扩展、全纳教育的加强、监管的加强和质量的提高。记者:学前教育是教育的短板。一方面，总量不足；另一方面，质量需要提高。您认为如何进一步增加资源供应，为学前教育提供更好的质量和包容性教育？
刘立民:目前，学前教育既面临规模发展，也面临质量提升。众所周知，学前教育是国家教育体系中非常重要的一部分。党中央、国务院高度重视学前教育的发展。我可以给你一组数字。2009年，学前教育三年普及化率为50.9%，处于世界低水平。通过政府的两阶段三年推广计划，我们称之为学前教育三年行动计划。中央政府增加了投资以刺激地方政府投资。短短七年间，学前教育三年普及率从50.9%提高到79.6%。这是一项历史性的成就。我们现在有240，000所幼儿园，有4，400万儿童，这已经是一个很大的规模。然而，学前教育仍然是教育体系中的短板或薄弱环节，也就是说，学前教育仍然是一个不平衡和不足的矛盾领域。为什么这种快速发展还不够？这主要是由于基础薄弱和债务庞大。如果我们描述一下学前教育的现状，那就是公共公园很少，私人公园很多，无证公园很混乱。正如总书记所说，我们将在人民感到不高兴、不高兴或不满意的任何方面努力工作。因此，我就今后一个时期如何做这件事说12个字，即扩大资源、增加包容性利益、加强监督和提高质量。有五篇具体的文章:
一是尽一切可能增加或扩大学前教育资源供给，重点是大力发展公办幼儿园，积极支持民办全纳幼儿园。为什么我们要积极支持全纳幼儿园？因为进入公园既困难又昂贵，所以必须增加浦辉公园的资源。根据十三五规划，未来学前教育毛入学率将达到85%，与发达国家水平相当。然而，现在只有67%的幼儿园资源是浦辉公园。因此，有必要加强对浦辉公园的支持。政府应制定浦惠园标准，并使用财政资金购买服务或给予补贴。第二，增加学前教育投资。一方面，中央政府应该投资，另一方面，地方政府也应该推动出台一些与学前教育相关的政策，如普通学生资助标准、公共资助标准配额等。制定合理的学前教育成本分担机制，确定收费标准。通过多元化投资，继续拓展学前教育资源。第三，加强教师队伍建设。近年来幼儿园如雨后春笋般发展起来，学前教师的发展跟不上当前的形势。在这里，我想提三点:第一，我们必须得到幼儿教师的良好介绍。我们将真正吸引关心和理解教育的教师加入学前教育团队。第二是关心他们的待遇。最近，委员会的一名成员，学前教育专家，做了非常好的研究。学前教育的健康发展有赖于教师队伍。如何稳步提高教师队伍，他的研究有足够的数据表明，学前教育教师的待遇是一个关键环节。三是加强学前教师培训前后的职业道德和法律培训，使这支队伍能够安抚家长。第四，立法对学前教育的发展至关重要。为了加快立法进程，使用立法方法来明确各级政府在发展学前教育方面的责任也非常关键，例如规划、布局、投资、教师配备等。第五，加强对幼儿园的监管。一些家长对此并不放心。加强监管有许多措施。除了加强人防、物防和技防，我认为家长积极参与幼儿园的管理是非常重要的。人与人之间的交流非常重要。我希望家长能与幼稚园组成家长委员会，参与幼稚园的一些事务决策，让家长能够理解和放心。通过这五条规则，在未来一段时间内，按照既定目标，普及率将达到85%，全纳幼儿园达到80%的目标。在留守儿童问题上，政府、学校和家庭携起手来，让这些孩子充满阳光。记者:中国留守儿童和流动儿童的规模已经达到1亿，他们的教育受到了广泛关注。我想请问刘议员，你认为政府、学校和家庭如何扮演各自的角色，以确保他们获得公平和优质的教育？此外，如何才能真正在每个孩子身上落实义务教育的“钱随人”的好政策呢？
刘立民:谢谢你问了这么一个充满爱心的问题，因为你关注了最值得关注的群体。在现代化时期，大量农民去城市工作。不管是留守儿童还是随他们一起迁移的人，他们都是农民工的子女。他们的父母为社会主义建设做出了贡献。政府应该安排他们的学习和生活，这样每个孩子都有权公平地接受教育。我想向你们报告一个群体是农民工的孩子，他们现在有1400万。我们提出了“两个面向”的政策，即优先考虑土地的流入，同时从公立中小学吸收土地。这是一个“两个面向”的政策。目前，中国有1.4亿义务教育学生，几个国家的国民加起来还不如我们的学生多。我们已经为这1.4亿学生建立了电子学籍系统，“一人一号”将终生不变。它带来了什么好处？我们可以确切地知道有多少农民工子女，有多少留守儿童，他们目前在学校的状况以及他们的受教育机会。与此同时，它也带来了好处，允许他们在去城市时享受“两免一补”的政策，并允许他们为每个学生携带固定数额的资金。通过教育部和财政部的共同努力，这项工作已经落实。1400万学生中有80%在公立学校学习，其余的在私立学校学习。他们都得到了政府的财政支持。这个问题是我们特殊的国情，政府已经做出了很大的努力来解决它。近年来引起特别关注的另一个群体是留守儿童。教育部、公安部和民政部统计，0-16岁的留守儿童有902万。其中，588万人在义务教育学校学习，五分之一在技工学校学习。这个群体不同于流动儿童。农民工子女享受与城市子女同等的城市待遇和学习。近年来，有一个很好的政策，他们可以参加当地的高考。45万名儿童已经参加了大学入学考试。留守儿童是不同的。他们最大的问题不是他们没有生活来源，而是他们缺少爱和关爱。
党中央、国务院高度重视儿童的学习和生活。现在，民政部正在牵头，20多个部委正在参与一个联合会议系统，以帮助这些儿童更好地生活和学习。要做好这项工作:首先，政府应该采取自下而上的政策。特别是，这项政策应该在县和乡镇实施，以便每个儿童都能得到帮助和学习。民政部门、教育部门，包括妇联，做了很多工作。我们注意到了一个问题。他们最有可能辍学或辍学。因此，政府部门应该采取措施确保这些孩子能够上学。自2011年九年义务教育全面普及后，小学净入学率为99.9%，初中毛入学率为104%，巩固率为93.6%，这些儿童不得辍学或辍学。这就要求学校加强对这些孩子的照顾，并建立实名制登记制度，这样他们中的一个就不能少去学校学习，如果有辍学者或辍学者，应该建议他返回学校学习。最近，一些省市在说服这些孩子从社会上回来学习方面做得很好。第二，父母应该履行他们作为监护人的职责。无论你在哪里或在国外，你都必须关心你孩子的成长。如果一个孩子没有父母的陪伴和照顾，他的生活和心理都会受到影响。如果可能的话，我希望父母会带他们的孩子去工作，我们会提供服务。如果暂时不可能，我希望你尽可能地爱你的孩子。这样，政府、学校和家庭携手让这些孩子充满阳光。
