幼师虐童屡屡发生，央媒：法律处罚疲软，教师无证上岗比例高

《工人日报》12月8日报道，近日，浙江瑞安实验幼儿园教师班两名或三名以上儿童被虐待的事件被曝光，一些家长在网上发布了这一记录。据了解，一些家长发现他们的孩子身上有伤疤，并怀疑他们的孩子在幼儿园遭到殴打，因此他们在孩子的书包里放了一支打开的录音笔，并收集了个别教师殴打和斥责许多儿童的音频数据。在此之前，11月份，浙江义乌的一个3岁男孩被老师拖着摔断了骨头的消息也相继被披露。河北省神舟的几名护士将这些孩子放在1.5米高的窗框中进行威胁。四川省成都市的一所幼儿园也遭受了儿童虐待，比如老师用牙签戳孩子的手掌。幼儿园应该是孩子们的监护人。为什么会有这么多虐待儿童的事件？一起涉及无证教师比例较高的幼儿园教师虐童案件的曝光，不仅给幼儿园教师带来了“污名”，也暴露了教师队伍参差不齐、教师门槛低的问题以及教师道德问题。早在2013年，中国的幼儿园工作人员就配备了“国家标准”。教育部颁布的《幼儿园教职工配备标准（暂行）》要求我国每班全日制幼儿园应配备2名专职教师和1名护士(或3名专职教师)，护士与婴儿的比例应达到1: 7至1: 9。然而，在现实中，这一政策的落地并不理想，民办幼儿园“一两个老师大面积负责”的现象依然普遍存在。“我们县城有七八所幼儿园。除了一所公立幼儿园，其余的都是由当地人管理的。近年来，私立幼儿园的招生竞争十分激烈。为了控制成本，老板们以低价招聘员工，并减少教师数量。每个老师都必须照顾越来越多的孩子。”王绣(音译)在江西省中西部一个县城的一所私立幼儿园工作。他告诉记者，例如，他所在的金星幼儿园就有200多名儿童，只有8名专职幼儿园教师。然而，随着国家毛入学率标准的提高，标准与现实的差距进一步拉大。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020）》，中国幼儿园毛入学率应该从2009年的50.9%逐步提高到2020年的75%。根据全国13.8万所幼儿园的“存量”，未来10年至少需要新建7万所幼儿园，以容纳1400万扩大招生的学龄儿童。这意味着到2020年，我国的幼儿园将需要大约47万个额外班级。根据每班“两课一保”的分配，新增教师总数至少为140万人。除了教师严重短缺之外，还有一个普遍的现象，那就是幼儿园教师“无证上岗”。2013年前后，山东省教育厅进行了一次彻底的调查。在对17个城市的194所幼儿园进行抽样调查后公布的结果显示:53%的幼儿园教师没有获得教育部批准的教师资格证书，17%的校长没有获得校长资格培训证书。然而，浙江省教育厅公布的一组数据在报道温岭虐童事件时也证实了这一情况:里约当地幼儿园40%的教师，共有4万多人没有教师资格证书。“缺人自然会降低招聘门槛。对许多人来说，这是一个吃青春食品的行业，不能留住人才。”温岭市腾兴教育局的一名官员告诉记者，为了鼓励幼儿园教师进行考证，当地政府也制定了一项奖励政策，通过持有证书每年增加3000元的收入，但效果并不好。关注幼儿园教师的生活状况和心理状态“教师伤害学生的事件有其个体原因，但我们不能忽视教育资源的配置、教育评价体系以及教师的建设、管理和发展问题。幼儿园教师的工作不能 数据显示，中国学前教育经费仅占教育经费总额的1.3%，而世界平均水平为3.8%。与地方政府部门监管下的公立幼儿园不同，民办幼儿园教师的薪酬保障令人担忧。在一些贫困和偏远地区，许多民办幼儿园教师甚至没有医疗保险和社会保险。这也显示了一个极端的现象，即在南方省会城市，公立和私立幼儿园的月平均收入差距为4000元。虐待儿童的行为是法律的高压手段。“去年，《刑法修正案(九)》明确规定，对于负有监护和照顾责任的人，如未成年人、老年人、病人、残疾人等，应当在虐待罪中增加新的条款。虐待在押或者被监护的人员，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。“这一法律规定扩大了对虐待罪行的惩罚范围，并直接增加了对儿童的保护。青少年法律专家姚建议，应该让更多的人了解这项法律。他说，在国外，虐待儿童是法律的高压线，而在中国，这仍然是一条虚线。虽然被正式禁止，但定义模糊，处罚力度也很弱。要避免这种法律尴尬需要很长时间。”大量的体罚与幼儿园进入应试教育的过程密切相关。北京师范大学学前教育学院教授冯晓霞参与了教育部《三到六岁儿童学习与发展指南》的制定，他告诫人们不要让幼儿园“小学化”。她说，调查发现，幼儿园越来越倾向于推进应试教育，因此教师不能容忍偶尔出现的不合格儿童。例如，针对3至6岁儿童的指南提到，在幼儿园教少于10个加减法就足够了。结果，以前的虐童事件是，如果一个孩子不能回答十个以上的加减法，老师就扇孩子耳光。在她看来，从长远来看，这种做法对儿童是有害的，因为儿童的心理发展水平和身心发展需求在不同的年龄阶段并不完全相同。在很小的时候，用一种更适合老年人的方式问孩子实际上是一种鼓励。然而，一些幼儿园教师在遇到障碍时开始对他们的孩子使用暴力。