基本实现幼儿园全覆盖

“在该县的22个私立公园中，只有两个的月学费高于400元，但不超过500元。根据唐山市颁布的普惠园标准，以1000元收费线为认定标准，滦南县100%的幼儿园为全纳幼儿园。”河北省滦南县教育局局长张荣慧向记者介绍。位于渤海湾北岸、滦河冲积平原最南端的滦南县，共有幼儿园149所，其中公立幼儿园占85.2%。近年来，该县因地制宜，实施“三步走”战略，让农村儿童就近接受高质量的学前教育，基本实现全县全纳幼儿园覆盖。第一步是提前扩大资源。长期以来，“入园难”的主要症结在于幼儿园数量不足，尤其是农村幼儿园。早在20世纪90年代，在河北省各地忙于“九防”之际，滦南县就启动了“先行行动”:启动学前教育总体布局，突破性地将学前教育纳入义务教育同步发展轨道。依托国家危房改造工程、学校安全工程和薄弱学校改造工程三大工程，滦南县开始重点拓展农村学前教育资源。“一方面，我们新建和扩建了农村小学；另一方面，我们全面扩大小学附属幼儿园建设，大力普及学前教育。”李洪友副主任说:“学前教育和义务教育之所以进入同一发展轨道，不仅是因为县政府对学前教育的重视，也是因为县政府投资教育的‘特殊政策’。”这种“特殊政策”主要体现在资本投资上。滦南县坚持“统筹规划、均衡协调、突出重点、整体推进”的原则。通过整合各种资金、政府追加投资和项目资金分期支付，小学附属幼儿园建设已经启动，农村小学建设正在实施“三大工程”。例如，国家拨款1000万元用于学校安全工程，并在三年内支付工程费用，而实际建设成本每年超过1000万元。也就是说，实际投资是预期投资的几倍，资金缺口最终由县政府分阶段填补。额外的钱已经花在小学附属幼儿园的建设上。”李洪友解释道。城镇中心小学附属幼儿园就是根据这种政策建立的。在2002年之前，基特的城市中心小学只是一所普通的农村小学，有学前班。后来，利用农村中小学危房改造资金，不仅修建了漂亮的校舍，还在学校旁边修建了幼儿园。经过几次翻修，幼儿园现在已经实现了全日护理。今天，公园里有126个孩子。据统计，截至目前，滦南县已投资7380万元，建设78所农村标准化小学附属幼儿园和40个独立花园。走义务教育发展的快车，县域迈出了学前教育发展的第一步，实现了“有小学就有幼儿园”，解决了农村儿童“无园可去”的难题。把第二步做好:每个村的幼儿园都“有园”，并不意味着“入园难”的问题就彻底解决了。学龄前儿童很小。如果他们的家庭离幼儿园太远，他们的家庭负担就会增加。在某种程度上，“入园难”依然存在。正因为如此，该县下一步的工作将很快是如何将农村儿童带到附近的公园。然而，对于分布不均匀的村庄来说，实现“邻近”的目标并不容易。这要求几乎每个村庄都配备幼儿园，这似乎是一项不可能的任务。幸运的是，布局 当时，县教育局决定重建幼儿园，以应对农村家庭的需求。“这不仅能确保教育资产继续用于教育，还能满足园区群众的需求。”一旦做出决定，立即行动。小村庄合并后，政府很快就投资了100多万元进行重建。经过一个夏天的密集建设，原来的石碣林小学消失了，一所崭新的东石碣林幼儿园“诞生”了。东石家岭幼儿园是滦南县利用农村闲置中小学重建农村幼儿园的一个例子。在农村中小学布局调整之前，滦南县几乎每个村庄都有小学。因此，布局调整完成后，全县基本实现了“村村通”。“农村幼儿园人口不超过3000人，就近入园服务半径不超过1.5公里”，这是滦南县普及和发展学前教育的既定目标。今天，这已经成为现实。巩固第三步:从“拥有一个花园”到“拥有一个好花园”。2011年，将启动三年学前教育行动计划的第一阶段。当时滦南县已经完成了“三步走”的前两步，入园困难的问题已经基本解决。对滦南县来说，今后如何实施学前教育三年行动计划，主要是升级全县的幼儿园，使全县所有儿童都能从“有园”走向“有好园”。要完成这一“宏伟的转折”，困难仍在乡村花园。滦南县依托两阶段三年行动计划，先后完成了全县幼儿园“四个现代化”:教学设施标准化、活动场地安全、冬季取暖环保、设施设备现代化。“四化”建设使滦南县农村幼儿园“硬件基础硬”，但科学教育是一个普遍的弱点，“软件条件仍然很软”。转变观念，提高乡村公园教师的专业能力是关键。为了解决这一问题，滦南县三年前就确立了“以信息引领专业化，以网络研究和培训促进教师专业发展”的工作理念。该县已在该县的小学、中学和镇中心花园建立了18个高标准录音和广播研究和培训中心。利用录音、直播、点播、互动等功能，开设空中班，开展网络观察、培训、交流等研究培训活动，实现了全县学前教育、教学、科研的互联互通。滦南县教育局规定，每个星期二是当地的研究和培训日，每个星期四是地区研究和培训日。全县的幼儿教师可以在研究和培训日通过登录网站和使用他们的手机和电脑观看直播。如今，在滦南县，城市质量公园与农村薄弱公园互动，并定期与辐射的农村公园“面对面”开展联合教学和研究、课堂空气输送、晒干和质量课评估，这已成为一种正常做法。”这对提高农村园林管理水平和教师专业成长具有重要作用。实现县内每个幼儿园的“高质量”指日可待。”张荣慧自信地说道。